Contralores municipales se resisten a cumplir su función que es combatir la corrupción.
Miroslava Carrillo Martínez, titular del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM), reconoció que las piezas clave de los 125 municipios mexiquenses para prevenir y observar actos de corrupción, Contralores, no están asumiendo su función e incluso muestran resistencia para desempeñar a cabalidad su trabajo.
Y ante ese comportamiento el panorama de las Contralorías no es alentador, empezando porque el nombramiento de esos funcionarios es realizado por la o el alcalde y eso tiene que registrar una modificación porque tienen miedo a desempeñar su trabajo de manera correcta pues saben que si realizan un señalamiento o inician un procedimiento interno por un presunto acto irregular y/o de corrupción pueden ser separados de sus funciones por quien los contrato: la o el alcalde.
En entrevista con Luis Pantoja Ríos, titular del programa «De Análisis» que se transmite de lunes a viernes por la plataforma de información comunicadoresmx Miroslava Carrillo dijo que durante los cursos y acercamientos que ha tenido con dichos funcionarios, desafortunadamente, ha confirmado que un elevado porcentaje no están en la disposición de realizar su función y/o simplemente no tienen las condiciones para emprender acciones encaminadas aprevenir la corrupción.
Expresó que un elevado porcentaje de los Contralores municipales tienen duda sobre su actuar y mencionó que en dichos cargos se debe tener presente que la función es emprender acciones encaminadas a evitar y prevenir conductas corruptas en todas las áreas del ayuntamiento.
«Estamos encontrando muchas resistencias por parte de los Contralores municipales», dijo.
Miroslava Carrillo, titular del OSFEM, precisó que los Contralores locales están obligados a desarrollar y aplicar controles inetrnos para que las y los alcaldes no incurran en alguna conducta irregular o desvíen recursos públicos.
La titular del Órgano, Carrillo Martínez, dijo que en el ambiente de las y los Contralores está presente la siguiente frase:
«No te confundas quien te contrató soy yo (alcalde o alcaldesa) y «si no te gusta renuncia».
Ante esa realidad Miroslava Carrillo expresó que está en puerta una bola de nieve porque las y los Contralores tienen la encomienda de evitar desvíos de recursos y detectar ese tipo de hechos y cuando el OSFEM realiza su trabajo que consiste en auditar gasto de todo el aparato gubernamental estatal, y encuentran hallazgos que advierten y/o confirman irregularidades, de inmediato se cuestiona y ¿dónde estaba la Contraloría municipal?
«Tienen que asumir su responsabilidad» y conducirse con rectitud, honestidad, pero sobre todo ser muy capaces para detectar la corrupción, refirió.
Es de destacar que las y los auditores, contadores y personal especializado del OSFEM en materia contable, a lo largo de todo el año se da a la tarea de revisar (con lujo de detalle) las cuentas públicas de los 125 gobiernos municipales, organismos autónomos y Poder Legislativo, Judicial y Ejecutivo.
«Los Contralores deben actuar de manera preventiva», subrayó tras precisar que el OSFEM actúa a «toro pasado», es decir sobre lo que ya se hizo en teoría, pero las Contralorías tienen toda la capacidad para actuar en el momento en que la irregularidad está registrándose
En este sentido dijo que cuando el OSFEM detecta una situación que amerita el inicio de un procedimiento o notificación hacia un servidor municipal, por lo regular la Contraloría local recibe el expediente, pero al paso de dos días procede a archivar, es decir no actúa en contra de aquellos funcionarios públicos que cometieron alguna falta.
Pareciera que las Contralorías tienen miedo de cumplir su funcione e ir contra aquellos trabajadores que cometen actos de corrupción.
Y por ello, dijo Carrillo, para que eso no siga pasando se requiere otro mecanismo de selección de Contralores donde el alcalde no sea su jefe, es decir que tengan independencia absoluta del titular del municipio y su nombramiento sea por un ente ajeno al Cabildo, como ya sucede en los órganos autónomos del Gobierno del Estado de México donde los titulares de las Contralorias tienen autonomía y son elegidos por las y los diputados.
Es de destacar que un ejemplo exitoso de ese mecanismo de selección es la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMéx), donde antes de que Victorino Barrios fuera nombrado como titular del Órgano Interno de Control, se registró un gran número de actos de corrupción que derivaron en cientos de millones de pesos como fue la denominada «Estafa Maestra». Acto de corrupción que nunca fue detectado por el Contralor interno de la UAEMex porque dependía del Rector en turno.
Miroslava Carrillo precisó que ese tipo de mecanismo de nombramiento «rompe el cordón umbilical» que hay entre el alcalde y sus Contralores.
En este sentido, refirió que la Legislatura local tiene el compromiso de nombrar a los titulares de los Órganos de Control del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios (Infoem), Comisión de Derechos Humanos estatal y Fiscalía e Instituto Electoral.
La titular del OSFEM dijo que hay muchos esfuerzos institucionales para combatir la corrupción, aunque tienen poca efectividad, pues todos hacen lo mismo, pero sin grandes resultados.
Contraloría municipal, Contraloría estatal, Contraloría del Poder Legislativo, Tribunal de Justicia Administrativa, esta última es la instancia que en los hechos está facultada para imponer sanciones y si falla el hecho delictivo queda impune.
Carrillo Martínez añadió que hay muchas personas haciendo lo mismo, aunque la percepción de la sociedad mexiquense es que no se hace nada para frenar los actos irregulares, la corrupción y por ello es prioridad que a la titularidad de cualquier contraloría lleguen los perfiles más capacitados y de probada honestidad.
«Somos muchas instancias haciendo lo mismo, y quien resuelve es el Tribunal de Justicia Administrativa… Es una espera muy amarga», dijo.
Por último, Miroslava Carrillo Martínez, titular del OSFEM, se pronunció a favor de emprender mejores investigaciones, diligencias diferentes que no sólo se basen en pruebas documentales, sino que vayan al sitio para confirmar si la obra existe, está a medias o no se realizó aunque el informe del reporte oficial de la autoridad auditada diga lo contrario.
«Hay muchas áreas de oportunidad para mejorar los procesos de auditoria», opinó la titular del OSFEM tras recordar que la institución que encabeza es la única, de todo el país, que tiene firmado un convenio de colaboración con la Unidad de Inteligencia Financiera del gobierno federal para complementar sus auditorías e investigaciones.
Descubre más desde Comunicadores
Suscríbete y recibe las últimas entradas en tu correo electrónico.
